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企业境外投资核准与备案
什么是企业境外投资?
《企业境外投资管理办法》规定了境外投资需要按照要求申请核准或备案
依据中华人民共和国国家发展和改革委员会在2017年年底发布的《企业境外投资管理办法》规定,注册在中华人民共和国境内的企业,直接或间接获得境外公司的所有权,控制权、经营管理权等,需要遵守《企业境外投资管理办法》。
简而言之,国内企业投资中国大陆以外的公司,包括港澳台以及其它国家和地区,新设立企业或并购企业股权,都需要遵照上述法规执行。企业境外投资涉及敏感国家和地区、敏感行业的,需要实行核准管理;企业其他情形的境外投资,需要实行备案管理。
境外投资核准或备案申报分类
项目类型申请企业
投资额<3亿
3亿≤投资额<10亿
投资额≥10亿
敏感项目
中央企业
地方企业
报国家发改委备案
省级发改委备案
由省级发改委转报国家发改委备案
由省级发改委转报国家发改委核准
报国家发改委核准
不分限额,报国家发改委核准;其中:1、投资额20亿美元及以上的,由国家发展委提出审核意见报国务院核准;2、地方企业报省级发改部门,提出审核意见后报国家发改委;
3、中央企业直接报国家发改委。
备案条件
申请材料
申请人条件:
中国境内依法设立的企业、事业单位
境外投资备案表

有关补充材料

① 对外投资设立企业或并购的相关章程 (合同、协议)

② 相关的董事会决议 或出资决议

③ 最新经审计的财务报表

④ 前期工作落实情况说明 (包括:可研报告、投资资金来源情况的说明、投资环境分析评价等)

⑤ 并购类对外投资需提交《境外并购事项前期报告表》

⑥ 境外投资真实性承诺书)

企业营业执照复印件
具备或符合以下条件的,准予备案:
申请材料齐全、如实完整,符合法定形式。
有如下情形之一的,不予以备案:
(1)申请材料不齐全或不符合法定形式。(2)属于核准情况的。
(3)企业提供虚假材料申请的。
(4)其他不予以备案的情形。
境外投资备案审批流程

一般而言,中国企业进行海外投资,主要需要取得三个主管部门的核准、备案或登记,包括国家发展和改革委员会或地方发展和改革委员会(下称“发改部门”)的核准或备案、商务部或地方商务部门(下称“商务部门”)的核准或备案、以及国家外汇管理局地方分局(下称“外管部门”)的外汇登记程序【2015年6月1日后,外汇登记权限已下放到企业注册地银行】。

报送项目信息申请项目前期费用汇出 发改部门、外汇部门
签署法律文件(如框架协议、增资协议、收购协议、投资协议等)  交易方之间
发改部门核准或备案 国家或地方发改委
商务部门核准或备案 商务部或地方商务部门
外管部门外汇登记 地方外管局
办理流程
境外投资备案案例
撰写材料
提交申请
审批部门受理
取得证书
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ODI投资备案上海
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